公民新聞平台：政府同志政策 盼消除歧視

【記者苗志琪、袁珮倫／中正大學報導】台灣極力打造出對同志友善的一面，卻經常出現歧視的政策，許多相關政策的修改，卻時常是選舉競爭下的空頭承諾，而校園內也頻傳性別歧視的案例，同志同學及家長應多應用《性別平等教育法》，來保障自己的權利。

相較於健保、經濟這種影響層面極大的議題來說，政府對於同志的相關政策，大多數都是事發過後的因應方案，或是選舉期間的口頭支票，許多皆淪為爭取選票下的犧牲品。「像是馬英九曾答應要幫同志證婚，但是到現在卻沒有看到行動。」台灣同志諮詢熱線協會秘書長鄭智偉表示。

例如今年二月分台北市發生的教育局公文事件，公文中明確表示「台北市政府應檢討同志公民政策，並研議如何防止高中、職（含）以下學校社團，假藉該社團名義，吸收學生，從事同志交誼等活動，以保障學生自然適性之發展空間。」「我們經過半年的連署及抗議，期間政府完全沒有道歉的意願，到最後才撤銷公文。」鄭智偉說。關於這些問題，《性別平等教育法》第二章第十二條便明文規定：「學校應尊重學生與教職員工之性別特質及性傾向。」《性別平等教育法》中確保同志同學的學習資源、課程教學內容、校園性侵害及性騷擾的防治、申訴管道以及罰則，這對於同志同學來說，為一大保障。

1986年，祁家威與同性伴侶到法院辦理結婚被拒，轉向立法院請願，立法院的答覆為：「同性戀者為少數之變態，純為滿足情慾者，違背社會善良風俗。」2001年，中國時報頭版頭條「同性戀將可組家庭、收養子女」，報導法務部草擬的「人權保障基本法」草案將同性戀婚姻權及收養子女權列入。但是到現在，法律仍舊沒有保障同志的婚姻關係，並且政府對於同志還是存在著負面的觀感，反倒是同志團體越發積極爭取，舉辦各種活動來催促政府做出反應，希望達到雙贏的局面。

「雖然說可能有部分的人不能接受，但至少要保留一些空間給他們生存，畢竟現在應該是要做到讓大眾可以接受同志的程度，而不是禁止同志的發展。」中興大學應用數學系四年級謝崇煥說。彰化師範大學副校長郭麗安說明：「其實政府會採取保守的態度也是因為民眾的關係。」台灣是一個講求民主的國家，政府的決策都是取決於學者和民眾的意見，但是基本上現在的台灣人民多數認為同志是有病的，一般的民間機關、家長和宗教團體還是排斥同志，政府也只好如此。

多方面多屬於弱勢的同志，必要時可以尋找相關的法條來維護自己的權益。郭麗安建議，如果是在學的學生，可以根據《性別平等教育法》來保障自己的權益。在《性別平等教育法》中第二章第十二條明確表示「學校之招生及就學許可不得有性別或性傾向之差別待遇」，第十四條則說明「學校對因性別或性傾向而處於不利處境之學生應積極提供協助，以改善其處境」，同志同學假設在學校受到排斥或欺負，就可以利用《性別平等教育法》向上申訴。假如是工作方面發生糾紛，則可以依循《性別平等工作法》來提出申訴。

整個社會大環境，或是說政府，對於同志還是存在著負面的觀感，同志其實最需要的是一個有保障的未來，而非一個空有美麗外表的願景，卻沒有方法通往那裏。同志如何在資源極少的狀況下，能讓政府推動對他們能公平對待的政策，是一件還要長遠爭取的道路。

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