立報：中國出爾反爾 愛滋團體處境艱難

立報：中國出爾反爾 愛滋團體處境艱難

【編譯魏世昌整理報導】在上海世博盛會開幕前夕，中國國務院宣布取消感染愛滋病病毒（HIV）或患有愛滋病的外國人入境禁令。聯合國秘書長潘基文與美國國務卿希拉蕊均公開表示肯定。但事隔不到一個月，中國境內愛滋宣導組織卻表示遭到當局嚴重關切，新增條例讓他們幾乎快活不下去。


連續搜索 施加壓力

根據《英國廣播公司》報導，天安門廣場東邊的東丹公園，每日午後均有志工聚集發送免費的保險套。「北京愛知行健康教育協會」（Beijing Aizhixing Institute）是一個預防HIV與愛滋病傳播的獨立組織，許多愛滋宣導志工都在這工作。

愛知行協會表示，最近不斷感受到政府逐漸施加的壓力。志工抱怨連續遭到專制警方的搜索、新一代官僚政府的阻礙與來自一般官方的干涉。

愛知行發起人萬延海非常憂心自身安全，日前帶著他太太與4孩的女兒逃至美國暫避風頭。萬延海表示，政府已發起對中國民間社會的一場「鬥爭」，強行限制任何未經政府控制的組織活動。對於愛滋團體相關指控，中國民政部拒絕作出任何回應。

1994年成立的愛知行3字代表的是愛、知識與行動，以協助弱勢團體爭取如醫療保健等服務。愛知行也提供法律諮詢與執行相關研究。並且組織了如東丹公園的愛滋推廣活動，大部分服務對象為同志族群。

從財務管制下手

中國官方曾大力支持非政府組織的發展，似乎承認這些團體所扮演的正面角色。但就如同在中國各方面的生活都受到控制般，愛滋團體不時仍遭共產黨的猜疑。愛知行人員表示，近幾個月感受的壓力更勝以往。今年1月，中國官方勒令中止了一場正在舉行的會議；3月份時，稅務人員前往查核。而光在今年，消防單位已3度登門檢查愛知行的辦公室。

或許民間團體要面對更大的挑戰，是去年底由國家外匯管理局頒布的一則新條例。該條例詳細規定了外國人向中國民間組織捐款的細則。在新條例的規範下，外國基金仍能夠資助中國團體，不過卻必須填寫冗長的資料，並申明意圖。此舉讓許多非政府組織，特別是像愛知行等倚靠國外資金營運的團體感到非常恐懼。他們憂心，這將使許多捐款者卻步，更難募集國外捐款。

愛知行專案經理Rayila說：「這會讓我們未來生存備感艱辛。不過，我們仍力圖繼續完成我們的工作。」

不讓NGO搶名聲

當她說話時，律師就坐在她身邊，可見中國許多非政府組織此時面臨的危險處境。不過最後，正是這名律師江天勇，他決定回答關於愛知行最敏感的問題。「政府如果有些事自己辦不到，也決不會讓其他的民間組織完成。因為政府不會想讓民間組織搶走聲望。」

目前暫居美國費城的萬延海堅信，中國政府正發起對抗獨立社會力量的鬥爭。包括網路、非政府組織、人權律師、宗教團體等。

愛知行堅持營運

萬延海曾兩度遭到中國官方的拘留，他說，逃離中國是因感受到強大的威脅。他與太太已獲美國核發為期一年的多次入境簽證，但女兒仍尚未拿到。夫妻倆決定向美國駐廣州領事館提出申請，之後經香港飛往美國。「在這（美國）感到相當自在、更能做自己，並且享有自由。」

萬延海雖人在美國，仍試圖協助愛知行的營運。不過，他短期內未有回到中國的打算。即使他目前不在北京，他的伙伴仍將工作推展的相當順利。包括在東丹公園繼續發送保險套與給予民眾建議。

一名自愛知行志工手中接下兩個保險套的男子說：「中國不像某些國家允許同志婚姻是被允許的。中國完全不承認同志婚姻，也不可能公開談及尊重我們。這就是我們不會向政府求助的原因。」

可惜的是，若愛知行未來無法獲得資金挹注，東丹公園發送保險套的計劃將宣告終止，最後的結果是讓亟需協助的人頓失倚靠。

營業時間:14:00~23:00 （每週二公休） 

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電話:07-2351010 

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